商務部、中國企聯等17部門2013年“誠信興商宣傳月”活動的通知

各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團整規辦、商務主管部門、黨委宣傳部、文明辦、發展改革委、物價局、工業和信息化主管部門、衛生計生主管部門、國家稅務局、地方稅務局、工商局、質量技術監督局、各直轄檢驗檢疫局、深圳市場監督管理局、廣電局、食品藥品監管局、旅游局、外匯局,海關總署廣東分署、各直屬海關、貿促會、企業聯合會、消費者協會(委員會):

  黨的十八大報告明確提出加強政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設的要求。為貫徹落實黨的十八大精神,深入推動誠信宣傳教育工作,提高全社會誠信守法意識,經研究,決定2013年繼續開展“誠信興商宣傳月”活動。現將有關事項通知如下:

  一、活動主題

  凝聚誠信力量 實現中國夢想

  二、宣傳重點

  (一)黨中央、國務院關于社會信用體系建設的方針政策。

  (二)有關市場監管和規范市場經濟秩序的法律法規。

  (三)2012年有關部門開展誠信建設工作的進展情況、取得的成果和經驗。

  (四)信用基本知識和企業信用風險管理知識。

  (五)企業通過誠信經營擴大銷售、提高效益、贏得競爭優勢的經驗。

  (六)2012年重大違法違規、商業欺詐典型案例。

  三、組織協調

  宣傳月活動由商務部、中宣部、中央文明辦、發展改革委、工業和信息化部、衛生計生委、海關總署、稅務總局、工商總局、質檢總局、新聞出版廣電總局、食品藥品監管總局、旅游局、外匯局以及貿促會、企業聯合會、消費者協會共同組織,并在各自系統內部署開展相關工作(見附件1)。有關統籌協調工作由商務部信用工作辦公室承擔。

  四、工作要求

  (一)各地要結合實際,落實工作責任,創造性地開展宣傳月活動。各地商務主管部門(整規辦)要充分發揮組織協調作用,整合宣傳資源,擴大宣傳聲勢,樹立宣傳月活動品牌。

  (二)各地要充分發揮商會協會的行業自律和服務作用,在行業內大力開展誠信宣傳教育,強化行業信用制度建設,引導企業建立風險防范機制,不斷提高信用管理水平。

  (三)各地要組織地方新聞媒體積極開展誠信主題宣傳活動,全面報道各地方、各單位的誠信建設工作情況;中國市場秩序網(中國反商業欺詐網,http://www.12312.gov.cn/)要開辟宣傳月活動專欄,發布相關新聞和工作信息。

  (四)宣傳月活動期間開展的各類活動,要統一使用“誠信興商宣傳月”活動標識(可在中國市場秩序網下載)。

  (五)各地商務主管部門(整規辦)要在2013年10月31日前將活動書面總結和《2013年“誠信興商宣傳月”活動統計表》(見附件2)一并報送商務部信用工作辦公室。

  附件:1.2013年“誠信興商宣傳月”開展的主要活動

  2.2013年“誠信興商宣傳月”活動統計表

  商務部 中宣部 中央文明辦 發展改革委 工業和信息化部 衛生計生委 海關總署 稅務總局 工商總局 質檢總局 新聞出版廣電總局 食品藥品監管總局 旅游局 外匯局 貿促會 企業聯合會 消費者協會

  2013年7月12日

  附件1

  2013年“誠信興商宣傳月”開展的主要活動

  一、主辦單位統籌安排的活動

  (一)擴大宣傳月活動聲勢。

  9月初,商務部會同相關單位召開新聞發布會,介紹2013年“誠信興商宣傳月”活動的特點和主要安排,發布重點行業警示信息。

  (二)指導相關單位開展誠信宣傳。

  在相關單位官方網站開辟“誠信興商”新聞和視頻專欄,開展誠信教育系列活動;指導相關全國性行業商協會舉辦“中國信用企業網絡展”及信用企業發布活動;指導中國國際電子商務中心以中國市場秩序網(中國反商業欺詐網)為平臺,開展“誠信天下,美麗中國”系列主題宣傳活動;指導中國國際貿易學會開展誠信建設神州行系列宣傳活動;指導百度網舉辦“誠信壹佰度”系列宣傳教育活動,樹立信用企業的品牌形象。

  二、各單位自行安排的活動

  (一)商務主管部門組織開展對《商務部關于“十二五”期間加強商務領域信用建設的指導意見》(商秩發[2011]422號)的宣傳貫徹工作;開展單用途商業預付卡規范管理相關政策及標準的宣傳活動;開展商圈融資、內貿信用險、商業保理培訓活動;宣傳商務信用相關法律、法規以及“12312”商務舉報投訴服務熱線;加強對行業信用評價結果的宣傳和推廣應用;在全國商務領域全面開展商務誠信建設。

  (二)宣傳部門繼續宣傳加強誠信建設的主要舉措,協調主要新聞單位通過多種方式,宣傳各地在組織開展活動中的做法和經驗,宣傳各行各業加強誠信建設的進展和成效,提高全社會和企業誠實守信、依法經營的自覺性,提高消費者識假防詐的能力。各級文明辦充分發揮道德講堂載體作用,讓廣大從業人員普遍接受誠信教育。會同有關部門,在企業中組織開展“誠敬做產品”活動,引導生產經營者用誠信贏得市場、塑造品牌。運用“講文明、樹新風”公益廣告,宣揚誠信理念,把誠信做到群眾身邊。

  (三)各級價格主管部門積極推進價格誠信建設,逐步推行“明碼實價”,完善“12358”價格舉報平臺建設,充分發揮新聞輿論的作用,廣泛建立群眾、職工價格監督服務站點,健全價格社會監督網絡,完善價格社會監督;加強市場價格監管工作,突出重點行業,抓住重點時段,開展市場價格秩序專項整治,嚴厲打擊虛假打折、惡意囤積、哄抬價格、捏造散布漲價信息等擾亂市場秩序的行為;加大反價格壟斷執法力度,密切關注對經濟社會發展有較大影響的行業和領域的價格壟斷行為,堅決查處達成、實施壟斷協議,濫用市場支配地位排除、限制競爭方面的大案要案,對典型案件予以公開曝光,加強反壟斷法宣傳,樹立全社會競爭意識。

  (四)工業和信息化系統繼續開展“工業企業質量信譽承諾活動”,推進“規范工業產品質量企業自我聲明”試點工作,加強對承諾企業的宣傳和監督;全面推進食品工業企業誠信體系建設,推動規模以上乳制品、肉類食品等行業企業建立并運行誠信管理體系;加快地方、行業誠信信息平臺建設,加強誠信宣傳工作,營造食品行業良好誠信氛圍。

  (五)衛生計生系統按照《國務院辦公廳關于加強食品安全工作的決定》(國發[2012]20號)和《國務院辦公廳關于印發國家食品安全監管體系“十二五”規劃的通知》(國辦發[2012]36號)要求,通過多種形式和途徑,大力宣傳食品安全法律、法規,積極向公眾科學介紹食品安全標準制定公布情況,開展食品安全國家標準宣傳貫徹和跟蹤評價,認真組織食品安全風險交流工作。

  (六)海關系統加快建設進出口領域海關信用管理體系步伐,完善進出口企業海關信用數據庫建設;堅持“由企及物”的管理理念,對守法誠信企業給予通關便利;繼續全方位強化監管,保持打擊走私違法犯罪行為的高壓態勢,鞏固擴大“國門之盾”專項行動取得的戰果。

  (七)稅務系統發揮稅務機關網站、辦稅服務廳、稅務報刊等渠道作用,結合實際,通過多種方式,創新宣傳手法,加大對稅收政策的解讀與普法宣傳,增強誠信納稅意識,提高稅法遵從度。

  (八)工商系統組織宣傳相關法律法規及配套制度;積極宣傳工商機關在治理商業賄賂、打擊“傍名牌”、嚴厲打擊傳銷、規范市場交易秩序、加強食品安全監管、加強企業信用分類監管、加強廣告監管、加強網絡商品交易監管、保護消費者合法權益、保護商標專用權等方面的工作成效;積極開展“守合同重信用”、“誠信市場和文明集市創建”活動和“文明誠信個體工商戶”、“光彩之星”、“青年文明號”等群眾性精神文明創建活動,繼續指導支持各級個私協會開展“光彩服務日”活動,營造文明誠信、守法經營的良好環境。

  (九)質檢系統舉辦全國“質量月”活動,組織開展以“質量第一,誠信至上”為主題的質量誠信承諾活動;以“認證認可傳遞信任服務發展”為主題開展宣傳活動,宣傳認證認可在傳遞信任、指導消費、促貿惠民及增強社會誠信中發揮的作用;以“誠信檢測,公正檢測”為主題開展“全國檢測實驗室開放日”活動,展現檢驗檢測機構保障質量安全的能力,增強公眾對檢測機構的信心;開展“計量惠民,誠信促和諧”雙十工程;組織開展質檢利劍行動,適時曝光查處的典型案件;加強組織機構代碼實名制、商品條碼和物品編碼相關政策法規、技術標準的宣傳,宣傳推廣產品質量誠信體系建設與產品質量安全追溯應用典型案例和經驗。

  (十)新聞出版廣電系統發揮優勢和特色,做好“宣傳月”的宣傳報道工作;指導中央電視臺新聞頻道加大對誠信興商的報道力度,及時報道相關部委的權威聲音,剖析典型商業欺詐案件,倡導“誠信興商”理念;指導中央電視臺財經頻道在多個重點欄目播出相關話題展開報道和討論,突出建設社會信用體系的重要性及迫切性;指導中國國際廣播電臺在多語種廣播和網站加強活動的對外宣傳報道,傳播我國注重商業誠信、建立良性商業秩序的舉措和決心;指導中央人民廣播電臺利用《央廣新聞熱線》、《此時此刻》、《中國之聲》官方微博等新聞線索資源,配合聽眾互動、投票等多種形式,深入各地調查報道各行各業典型事件,策劃深度分析和評論類報道。

  (十一)食品藥品監管總局進一步加強基本藥物質量安全監管的宣傳,加強食品、藥品、保健食品、醫療器械安全監管及嚴厲打擊違法違規行為的宣傳報道;宣傳食品、藥品、保健食品生產流通領域集中整治行動,加大案件曝光及不良信息的披露;對利用互聯網發布虛假藥品信息、銷售偽劣藥品的違法行為進行曝光;繼續開展食品安全宣傳周等活動。

  (十二)旅游局及各級旅游行政管理部門組織開展《旅游法》宣傳貫徹工作;引導游客樹立合同意識,發布“誠信服務”旅游公益廣告片并開展主題為“旅游出行簽合同,自身權益有保證”的公益宣傳咨詢活動;對重大違法違規典型案例進行披露曝光,發布旅游服務警示;組織2013“旅游誠信經營(服務)案例”征集活動,進行網上投票評選;聯合相關部門開展對重點旅游城市及其周邊“一日游”市場的專項檢查,打擊惡性價格競爭、黑車黑導、欺客宰客、強迫或變相強迫旅客消費等違法違規行為。

  (十三)外匯系統建立常態化的誠信宣傳工作機制,將誠信宣傳工作貫穿于外匯檢查日常工作中,變集中開展為全年開展。繼續嚴厲打擊地下錢莊等擾亂外匯領域市場秩序的違法違規行為;針對銀行、企業開展外匯管理政策法規培訓,促進銀行、企業誠信合規經營;加大外匯違規信息披露和檢查情況通報等工作力度,增加違規成本,震懾外匯違法違規行為。

  (十四)貿促會舉辦第十屆中國國際信用和風險管理大會,梳理總結活動開展十年來的信用建設工作成果,完善并發布中國城市信用管理指數,在社會信用體系建設和貿易信用風險管理等議題基礎上,增加質量信用管理專題,提高外經貿企業的國際信用,助力打造民族品牌。

  (十五)企業聯合會繼續開展企業信用評價,引導企業加強誠信制度建設,推動企業誠信示范創建;發揮中國企業誠信網的平臺作用,加大企業誠信建設和信用管理知識普及力度,推廣先進經驗;加強企業誠信信息化服務體系建設;指導各地企聯,結合當地情況,配合相關部門開展有特色的活動,引導企業樹立誠實守信經營理念,樹立誠信形象。

  (十六)消費者協會深入開展“讓消費者更有力量”年主題宣傳活動;繼續配合發展改革委深入推進“明碼實價”工作;針對消費者關注的熱點問題,宣傳消費維權法律法規,發布消費警示提示,傳授識假辨假知識,教育引導消費者增強自我保護意識和能力;與有關部門聯合對旅游餐飲服務、老年人消費信心和消費意愿等領域開展誠信監督工作;強化對消費者咨詢投訴信息的綜合分析和比較研究,公布消費者投訴統計分析和典型案例,及時向有關方面反映消費者的利益訴求和關注熱點,為政策制訂、產業結構調整、消費結構升級和行業規范及有效監管提供重要參考;組織誠信經營行為示范交流活動,充分發揮典型引路的示范作用,不斷提升企業誠信自律水平,促進社會誠信建設。
 
來源:商務部
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