商務部、中國企聯等十六部門關于開展2012年“誠信興商宣傳月”活動的通知

【發布單位】中華人民共和國商務部
【發布文號】商秩函[2012]470號
【發布日期】2012-07-10


  “誠信興商宣傳月”活動(以下簡稱宣傳月活動)開展七年來,各地區、各單位高度重視、密切配合、精心組織,開展了豐富多彩的宣傳教育活動,取得了切實的成效,營造了良好的社會氛圍。為深入推動誠信宣傳教育工作,提高全社會守法誠信意識,經研究,決定2012年繼續開展宣傳月活動。現將有關事項通知如下:

  一、活動主題

  倡導誠信興商,共建和諧社會

  二、宣傳重點

  (一)黨中央、國務院關于信用體系建設的方針政策。
  (二)有關市場監管和規范市場經濟秩序的法律法規。
  (三)社會信用體系建設的重要性和迫切性。
  (四)2011年有關部門開展誠信建設工作的進展情況、取得的成果和經驗。
  (五)信用基本知識和企業信用風險管理知識。
  (六)企業通過誠信經營擴大銷售、提高效益、贏得競爭優勢的經驗。
  (七)2011年重大違法違規、商業欺詐典型案例。

  三、組織協調

  宣傳月活動由商務部、中宣部、發展改革委、工業和信息化部、衛生部、海關總署、稅務總局、工商總局、質檢總局、廣電總局、旅游局、食品藥品監管局、外匯局以及貿促會、企業聯合會、消費者協會共同組織,并在各自系統內部署并開展相關工作(見附件1)。有關統籌協調工作由商務部信用工作辦公室承擔。

  四、工作要求

  (一)各地要結合實際,落實工作責任,創造性地開展宣傳月活動。各地商務主管部門(整規辦)要充分發揮組織協調作用,整合宣傳資源,擴大宣傳聲勢,樹立宣傳月活動品牌。
  (二)各地要充分發揮商會協會的行業自律和服務作用,在行業內大力開展誠信宣傳教育,強化行業信用制度建設,引導企業建立風險防范機制,不斷提高信用管理水平。
  (三)組織中央及地方新聞媒體積極開展誠信主題宣傳活動,全面報道各地方、各單位的誠信建設工作情況;中國市場秩序網(中國反商業欺詐網,http://www.12312.gov.cn/)要開辟宣傳月活動專欄,發布相關新聞和工作信息。
  (四)宣傳月活動期間開展的各類活動,要統一使用“誠信興商宣傳月”活動標識(可在中國市場秩序網下載)。
  (五)宣傳月活動結束后,各地要認真總結。各地商務主管部門(整規辦)要在2012年10月31日前將活動書面總結和《2012年“誠信興商宣傳月”活動統計表》(見附件2),一并報送商務部信用工作辦公室。

  附件:1.2012年“誠信興商宣傳月”主辦單位開展的主要活動
商務部
中宣部
發展改革委
工業和信息化部
衛生部
海關總署
稅務總局
工商總局
質檢總局
廣電總局
旅游局
食品藥品監管局
外匯局
貿促會
中國企業聯合會
中國消費者協會

2012年7月10日

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  附件1
          2012年“誠信興商宣傳月”主辦單位開展的主要活動

  一、主辦單位統籌安排的活動

  (一)策劃組織相關活動,擴大宣傳月活動聲勢。

  9月初,由商務部牽頭,相關單位參加,召開新聞發布會,介紹2012年“誠信興商宣傳月”活動的特點和主要安排,發布重點行業警示信息。

  (二)指導相關媒體開展誠信宣傳。

  在相關單位官方網站開辟“誠信興商”新聞和視頻專欄,開展誠信教育系列活動;以中國網絡電視臺舉辦的“中國信用企業網絡展”為平臺,通過開展系列活動,宣傳推廣全國性行業協會信用評價的成果;指導中國國際電子商務中心、央視熒屏國際傳媒中心,以中國市場秩序網(中國反商業欺詐網)為平臺舉辦以“誠信天下、信用中國”為主題的“中國微電影大典”,開展優秀作品征集評選活動;以百度網站為平臺舉辦“誠信壹佰度”系列活動,開展誠信宣傳教育,樹立信用企業的品牌形象。

  二、各單位開展突出各自特色的誠信宣傳活動

  (一)商務主管部門組織開展對《商務部關于“十二五”期間加強商務領域信用建設的指導意見》(商秩發[2012]422號)的宣傳貫徹工作;指導10個城市開展商務領域信用建設工作;開展單用途商業預付卡規范管理相關政策及標準的宣傳活動;開展內貿信用險培訓活動;宣傳商務信用相關的法律、法規以及“12312”商務舉報投訴服務熱線;加強對行業信用評價結果的宣傳和推廣;在全國商務領域大力推動“誠信經營”示范創建活動。

  (二)宣傳部門繼續宣傳加強誠信建設的主要舉措,協調主要新聞單位通過多種方式,宣傳各地在組織開展活動中的做法和經驗,宣傳各行各業加強誠信建設的進展和成效,提高全社會和企業誠實守信、依法經營的自覺性,提高消費者識假防詐的能力。

  (三)各級價格主管部門大力推行“明碼實價”,倡導和鼓勵各地建立價格誠信數據庫,充分發揮行業組織指導經營者遵守價格法律法規、加強價格自律的作用,預防價格違法行為產生。嚴厲打擊惡意囤積、哄抬價格、提前散布漲價信息、擾亂市場秩序的行為。加大對市場價格違法行為的查處力度,選擇典型案件通過新聞媒體公開曝光,保持對違法行為的高壓態勢。密切關注重點行業和民生領域的價格壟斷行為,重點查處價格壟斷協議、濫用市場支配地位等價格壟斷行為,開展濫用行政權力排除、限制競爭試點檢查,重點查處對外地商品設定歧視性收費項目、實施歧視性價格手段。

  (四)工業和信息化系統繼續開展“工業企業質量信譽承諾活動”,加強對承諾企業的宣傳,組織對企業履行承諾情況進行監督。深入開展食品工業企業誠信體系建設工作。參與舉辦食品安全和質量誠信論壇,召開誠信建設經驗交流會,開展誠信建設專題宣傳活動。

  (五)衛生系統按照《食品安全宣傳教育工作綱要(2011-2015年)》要求,大力宣傳食品安全法律、法規,通過多種形式和途徑,開展食品安全國家標準和食品添加劑知識宣傳教育活動,積極向公眾介紹食品安全標準的制定公布情況。

  (六)海關系統按照2012年全國海關關長會議《關于改進海關監管和服務的若干意見》要求,重點推進全國海關監控指揮系統、進出口企業誠信管理系統等重大項目建設。通過與公安、銀行等機構聯網、聯動,在全國征信大系統建設中發揮先行作用。充分發揮企業分類管理作用,調動企業規范自律、守法經營的自覺性積極性。開展“國門之盾”專項行動,大力提高打擊走私違法犯罪的力度,保護合法經營。

  (七)稅務系統發揮稅務機關網站、辦稅服務廳、稅務報刊等渠道的作用,加強對稅收政策、納稅服務和稅收管理等內容的宣傳;強化專業化納稅咨詢,完善納稅咨詢工作規范,加快專業化咨詢服務建設;推進信息化納稅信用等級評定,建立健全分類納稅信用評價指標體系,深化納稅信用評價結果的利用,探索建立納稅信用激勵機制。依法加大對稅收違法行為的懲戒力度。

  (八)工商系統組織對相關法律法規及相關配套制度的宣傳;積極宣傳工商機關在治理商業賄賂、打擊“傍名牌”、嚴厲打擊傳銷、規范市場交易秩序、加強食品安全監管、加強企業信用分類監管、加強廣告監管、加強網絡商品交易監管、保護消費者合法權益、保護商標專用權等方面的工作成效;公布一批虛假違法廣告;積極開展“守合同重信用”、“誠信市場和文明集市創建”活動和“文明誠信個體工商戶”、“光彩之星”、“青年文明號”等群眾性精神文明創建活動,繼續指導支持各級個私協會開展“光彩服務日”活動,營造文明誠信守法經營的良好環境。

  (九)質檢系統大力宣傳貫徹國務院《質量發展綱要(2011-2020年)》,推動全社會參與建設質量強國;深入推進質量誠信體系建設,以食品企業為重點開展質量誠信承諾活動,加強“三包”規定的宣傳;在全國范圍內集中開展“推進誠信計量、建設和諧城鄉”主題行動,引導并培育一批誠信計量自我承諾示范單位;繼續實施進出口違規企業“黑名單”制度,嚴厲打擊違法行為;開展“質檢利劍”執法打假行動宣傳活動,加強對重點強制性認證產品的監督抽查和專項整治,嚴厲查處無證生產銷售和假冒偽造認證標志、證書行為;進一步加大對強制性認證制度的宣傳力度;加強組織機構代碼作為企業實名制基礎的宣傳,啟動呼叫中心建設,提高組織機構代碼信息服務的質量,繼續做好機構的微博客注冊信息比對服務;加快推廣物品編碼在產品質量安全追溯中的應用,舉辦“誠信興商”產品質量安全追溯研討會,開展商品信息服務誠信體系建設。

  (十)廣電系統做好2012年誠信興商宣傳月報道工作。指導中央電視臺新聞頻道組織記者赴基層進行采訪,在專題節目中報道相關熱點活動;指導財經頻道播出《誠信是金》板塊,并邀請有關部門進一步策劃深度分析報道;指導中央電臺《新聞和報紙摘要》、《全國新聞聯播》、《央廣新聞》、《新聞縱橫》等欄目圍繞誠信興商、放心消費開辟專欄、專題、專家訪談;指導中國廣播網在網站首頁顯著位置及時刊發誠信興商稿件,并充分利用論壇、博客等互動專區,開設“誠信興商”主題帖及博文活動。

  (十一)旅游系統開展“文明旅游、誠信服務”宣傳,對旅游行業內出現的重大違法違規典型案例進行披露曝光,發布旅游消費警示和旅游投訴信息分析;組織旅游誠信經營(服務)案例征集活動;通過中國旅游報、中國旅游誠信網和其他新聞媒體開展誠信經營行為示范交流活動,推動典型誠信經營做法向行業規范和行業標準轉化;開展專項市場檢查,重點檢查價格、合同、廣告等是否誠信、規范、合法;重點打擊無證及超范圍經營、黑車黑導、欺客宰客、強迫消費及旅行社非法轉讓經營資質、惡性價格競爭等違法違規行為。

  (十二)食品藥品監管系統進一步加強基本藥物質量安全監管的宣傳,加強藥品、醫療器械安全監管及嚴厲打擊違法違規行為的宣傳報道;宣傳報道藥品生產流通領域集中整治行動,加大案件曝光及不良信息的披露;對利用互聯網發布虛假藥品信息、銷售藥品的違法行為進行曝光,對開展打擊藥品非法冠名和發布藥品虛假信息重點整治行動進行報道;繼續開展餐飲服務食品安全宣傳周活動,舉辦第三屆餐飲服務食品安全知識競賽。

  (十三)外匯系統繼續嚴厲打擊外匯違法違規行為,對地下錢莊保持高壓打擊態勢,抓住重點主體、渠道和環節開展專項檢查,凈化外匯市場環境;繼續加大外匯市場誠信教育與宣傳力度,普及外匯管理政策法規;加強外匯從業人員教育與培訓,繼續做好外匯違法信息披露,震懾外匯違法違規行為,促進外匯市場主體合規經營;利用宣傳展板、宣傳手冊等多種方式,倡導誠信理念,宣傳外匯管理政策法規及打擊外匯違法違規行為的成效。

  (十四)貿促會舉辦國際商賬管理高峰論壇;派出知識產權監管小組參加德國柏林消費類電子產品展覽會,協助我國參展企業解決展覽會現場可能出現的知識產權糾紛;舉辦“第九屆中國國際信用和風險管理大會”;舉辦中國國際商會商賬管理路演活動。

  (十五)企業聯合會繼續開展企業信用評價,引導企業加強誠信制度建設,推動企業誠信創建示范;開展企業誠信宣傳教育,加強中國企業誠信網建設,宣傳推廣先進經驗;加強企業誠信信息化服務體系建設;開展企業誠信建設和信用管理課題研究。

  (十六)消費者協會深入開展“消費與安全”年主題宣傳活動;繼續配合國家發改委深入推進“明碼實價”工作;與有關部門聯合對航空服務和老年人消費等領域開展誠信監督活動;公布消費者投訴統計分析信息和典型案例,發布消費警示;組織誠信經營行為示范交流活動。
 
來源:中國企業誠信網
 
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